原标题：生态优先 高质高效

　　——看上饶农业如何走绿色高质量发展之路

　　上饶青山环抱、在水一方，东西南北分别是三清山、鄱阳湖、武夷山，素有“上乘富饶，生态之都”的美誉。为推进绿色发展，上饶发挥生态优势，围绕“强监管保安全，提品质增效益”这一主线，坚持“保安全、立标准、提品质”一起抓，走出一条绿色高质量发展之路。

　　加强监管 

　　压实责任

　　以监管为准绳，压实各级责任，夯实农产品质量安全基础。上饶市将农产品质量安全纳入高质量发展考核内容，落实地方党政同责，确保农产品质量安全。

　　全面推进食用农产品达标合格证制度，加大对农产品经营主体的培训力度，强化质量安全意识。

　　全力推进市、县农产品检测机构建设，上饶市彻底解决了市、县农产品检测机构“检不了、检不准、检不好”的尴尬。健全完善乡镇、村监管体系建设，充实相关农产品监测技术人员，配齐配强检测队伍。积极推进“双认证”工作以及承诺达标合格证制度试行工作，截至目前，上饶市本级及上饶市广丰区、铅山县、玉山县、婺源县、余干县、鄱阳县、德兴市等8县（市、区）农产品检测实验室已通过“双认证”评审，其它县（市、区）“双认证”工作正在进行。加大风险监测力度，严格实施农产品质量安全风险监测计划，确保不留死角。各县（市、区）均以“1.5批次/千人”年度例行监测任务为目标，开展年度风险监测。2021年，全市共完成定量检测12202批次，快速检测49806批次。

　　制定标准规范 

　　引领绿色发展

　　扎实推进农产品“二品一标”认证申报工作。充分发挥财政资金的杠杆作用，整合各类涉农资金，今年要力争增加绿色、有机、地理标志品牌70个以上；上饶市始终把品牌建设放在第一位，根据一季度茶叶、二季度蔬菜、三季度水果、四季度大米油茶柑橘集中上市的特点，强化摸排调度，开展绿色有机产品现场指导。在广丰马家柚、鄱阳湖虾蟹、婺源绿茶、余干辣椒等重点品牌打造上狠下功夫，大力发展“上上之选·饶有风味”农业品牌。截至目前，上饶市“二品一标”有效使用数达482个，其中绿色食品182个，有机食品271个，农产品地理标志29个。

　　大力创建国家农产品质量安全县和省级绿色有机农产品示范县。加大国家农产品质量安全县、全国绿色食品原料标准化生产基地和有机农业示范基地创建力度，着力做大做强做优上饶绿色有机农业，使上饶成为“产地清洁、生产规范、产品安全、质量过硬、品牌知名、消费推崇”绿色农产品之都。目前，上饶市已创建国家级农产品质量安全县2个（玉山、万年），省级绿色有机农产品示范县（市、区）5个（德兴、婺源、广丰、铅山、鄱阳）。

　　做强主导特色产业，带动市域农业产业发展。上饶市已规划特色产业示范带12个、乡村振兴示范带18个，培育了3个国家优势特色产业集群，创建了2个国家特色农产品优势区。

　　建风险机制 

　　强执法力度

　　强化农业投入品监管，从源头保证农产品质量安全。不定期集中开展专项整治执法行动，严厉打击使用禁限用农药、兽药等非法行为，强化农产品质量安全源头保障。开展“利剑”行动，在上饶市农资市场全面禁售高毒高残留农药，积极推行农药安全间隔期和兽药休药期规定；在重要农时季节，集中开展农资打假专项治理，有效确保了该市农产品质量安全。

　　上饶市通过对农产品质量安全舆情风险点进行系统梳理，对潜在风险进行预估和研判，建立了一系列农产品质量安全应急机制，处置关于农产品质量安全的突发事件。

　　加大执法力度，守住农产品安全底线。上饶市加大打假力度，创新执法方式，堵源头、端窝点，坚决杜绝因农资质量问题造成农业生产和农产品质量安全事件。以城乡接合部、农资生产经营集散地、边远乡镇经营点、网络销售店、食用农产品生产基地为重点，加强执法巡查。围绕重点产品开展专项检查，着重对种子执法监管工作进行专项部署。一方面，以近3年被各地查处过的农资生产经营企业和不合格产品为重点加强监管，发现问题快查快办，严肃处理；另一方面，以省级相关部门下发的文件为线索，加强加密排查，围绕重点主体开展监控回查。

　　上饶市通过一系列行之有效的举措，充分将农产品质量安全监管工作落到了实处，坚持生态优先，走绿色发展之路。（占冬送）