近年来,江西省宜春市奉新县紧紧围绕林业高质量发展目标,坚决落实新发展理念,着力构建林业发展新格局,以改革创新释放发展动能,激活绿色发展新引擎,推动林业高质量发展。
昌铜高速奉新段沿线山清水秀桐子花开 供图 奉新县林业局
以改革健体制,各级林长聚合力。奉新县坚持系统改革思维,推进林长制工作走深走实。形成了林长主动履职、林长办统筹协调、层层抓落实的工作格局。县、乡、村各级林长及时深入各自责任区域开展巡林,每月不定期在责任区域督导森林资源保护、植树造林、森林病虫害防治、森林防火等林业重点工作。建立激励护林员待遇正常增长机制,统筹整合护林员队伍和森林管护资金,将原有集体护林员203人,
整合为专职护林员96人,整合公益林、天然林管护和护林防火资金195万元,将护林员年人均工资提升到1.8万元以上。为方便管理,统一印发了《奉新县专职护林员管理办法》,按照“守林有责、护林担责、治林尽责”要求,对护林员进行了按月考核,每月通报了护林员履职情况,每年开展最美护林员评选表彰。目前,有县级林长6人,林长制成员协作单位17个,乡镇级林长53人,村级林长311人,划定网格96个,落实“两员”网格监管员30人、专职护林员96人,村组配合协助人员485人。构建好了以行政村林长、监管员、护林员为主体的“一长两员”森林资源源头管理架构,建立了“林长+警长+检察长”协作机制,做到山有人管、树有人护、责有人担。
奉新县积极开展油茶技术实地培训 供图 奉新县林业局
以改革增效率,“我为群众办实事”。近年来,奉新县积极探索林业管理体制改革。对林木采伐、苗木检疫等审批事项,全力精简并下放权限,由林业工作站就地审批,为群众提供一站式服务。奉新县取消了林木种子生产经营无检疫对象证明,改由本部门进行查证;苗木检疫签证窗口前移,每年预计为苗农节约车费及工时费约10万元;同时,强化基层队伍建设。持续开展林业服务站“七有”标准化建设,强化基层林业管理机构职能,不断提升服务林业资源保护发展的支撑能力。全县15个基层服务站中已完成标准化建设并验收的站有4个,完成标准化建设待验收的站有3个,其他工作站全部纳入2024年基层工作站标准化建设项目库;此外,奉新县深入推进数字林业。针对机构改革后基层林业队伍缩减明显而林业工作要求越来越高、责任越来越大的问题,坚持建设精兵化队伍,深入推进数字林业建设,为全县护林员队伍装备北斗巡护终端设备118台,为基层服务站配备平板、无人机等智能手持设备,强化森林督查暨林政执法综合管理系统运用,对林地、湿地、草地等变化图斑实时动态更新和自动预警,构建集“天上看、地上核”于一体的资源动态监管体系,推动形成“不敢破坏、不能破坏、不想破坏”资源保护新局面,实现破坏林业资源案件数量和林业灾害发生率“双下降”。
以改革强产业,激活发展新引擎。奉新县始终坚持发展为改革要务,打通“绿水青山向金山银山”的转化通道。做精花木产业,开启“天工苗艺坊”二期建设,联合一期工程建成“天工花木城”,将其真正打造成为江西省最大的花卉苗木市场。“天工苗艺坊”一期承办全市旅发大会后得到上级领导和与会嘉宾的一致好评。今年奉新县规划130亩进行二期建设,目前天工花木城正在顺利推进中,计划年底全面完成。
做强毛竹产业。以提质增效为抓手,推进竹产业高质量发展,大力开展“以竹代塑”行动,积极推广“以竹代塑”产品、木竹结构建筑和木竹建材。加强竹林培育和经营,大力促进竹浆、竹材加工,竹食品、竹木家具、竹工艺品发展,深入挖掘竹生态旅游路线,着力构建竹旅游格局,延伸竹产业链。近年来,实施毛竹低产林0.8万亩,新建笋竹两用林建设0.1万亩,修建竹林道路40公里。全县实现竹产业产值11.2亿元,同比增长15.8%。
做优油茶产业。以新造和改造为抓手,巩固发展油茶产业。2024年已争取省级林业补助专项资金410.55万元,同时争取油茶服务中心建设项目资金50万元。目前全县共有油茶林面积5.74万亩,参与种植农户1600余户,2023年产茶籽2226吨,茶油556吨,产值1.51亿元。县内有省定点育苗企业一家,年产苗量80万株。
做大药材产业。充分利用林下土地资源和森林优势,依托药材生长环境的特点,利用竹林林下空地,大力发展林下森林药材种植,通过林下套种的方式,发展草珊瑚等药材种植面积5690亩。全县现有森林药材总面积1.62万亩,年产值0.17亿元。
做美森林康养产业。充分借助林业生态优势,整合林业项目资金,以大力建设乡村森林公园为主抓手,结合“和谐宜居、整洁美丽”乡村建设,融入乡村振兴战略,依托打造的柳溪乡店下、会埠镇耕香等9处森林公园,构建起登山赏景、森林体验、踏青赏花等为代表的旅游休闲产品体系,逐步实现了“林区变景区、农房变客房、产品变商品、青山变金山”的历史性转变,为当地乡村振兴注入了新的生机与活力,推动文旅事业繁荣发展。(文 鄢用亮 钟永刚)