由于不了解消费类激光指示器产品(俗称激光笔)的危害,近年来,儿童玩激光笔引发眼睛损伤甚至失明的事件时有发生。7月17日至18日,备受关注的强制性国家标准项目《消费类激光指示器产品光辐射安全要求》技术审查会在吉安市举行。这标志着激光指示器强标编制工作进入最后冲刺阶段,有望近期出台。鲜为人知的是,江西的全国人大代表、全国政协委员、公益爱心人士、医学专家等以及有关部门,对编制该项强标,起到了关键推动作用。“原本,国家编制一项强标至少需要5年,但是激光指示器强标一路绿灯,预计3年可以出台。”通过编制该项强标,全国光辐射安全和激光设备标准化技术委员会(以下简称TC284)秘书长戚燕对江西赞不绝口,称锲而不舍的“江西力量”令人肃然起敬。
与会人士共同探讨如何管好激光指示器。本报全媒体记者 付强摄
缘起
儿童被激光笔灼伤事件频发
参加此次激光指示器强标技术审查会的,除了国家市场监督管理总局、工业和信息化部、中国机械工业联合会、TC284等单位的领导及专家,还有南昌市一名学生家长袁达(化名)。
袁达回忆,2020年10月8日,其子小达(化名)放学后缠着母亲买激光笔。“同学们都买了,五颜六色的,可好玩了。”母亲拗不过他,买了一支。次日,小达出于好奇,拿着激光笔照射自己的眼睛,随即感到不适。
“爸爸妈妈,我用激光笔照了眼睛几秒,现在左眼一片漆黑。”袁达夫妇慌了,立即将孩子送往南昌大学第二附属医院。该院眼科中心主任医师邓燕诊断后表示,小达的左眼被激光笔灼伤,引发眼底黄斑区变性,左眼视力仅为0.04(从医学角度来看,视力低于0.05可定性为失明)。
“通过治疗有没有可能恢复视力?”面对袁达夫妇的询问,邓燕回答:“激光笔伤眼是不可逆的,即使接受治疗也不可能恢复到最初的视力。”
抱着一丝侥幸,袁达夫妇携小达赶赴广东中山大学中山眼科中心再行就诊。知名眼科专家丁小燕教授告诉袁达,小达的视力难以恢复。近年来,激光笔致眼损伤的事件时有发生,且主要集中在儿童身上。她曾在一个月内接诊了8例儿童患者。
邓燕也称,近年来,她共接诊20余例儿童被激光笔灼伤眼睛的病例,有的视力低下,有的永久性失明。
紧迫
逾三成消费者不知激光笔危害
究竟激光笔是如何致人失明的?
清华大学学者、江西省科学院光学研究室原主任李剑白向记者介绍,激光在眼部组织产生的损伤生物效应有光电离效应、光热效应和光化学效应。人的眼睛就像一个透镜,激光的平行光束经过眼睛聚焦后,会落到视网膜上,这相当于收集到的光线能量密度增加了几十倍,当这种能量密度足够强时,会把视网膜灼伤甚至烧穿,而且这种伤害是永久性的,不可逆转。
记者从江西省市场监管局了解到,早在2016年,原国家质检总局曾组织开展激光笔、儿童激光枪等产品质量安全风险监测,发布了《保护儿童眼睛产品质量安全认知调查结果》,其中存在较大安全隐患的儿童类产品中,激光笔位列第一。
当得知激光笔可以把视网膜烧穿,且这种伤害不可逆转时,公益爱心人士李凌很震惊。他说,儿童是祖国的未来,安全不容有失。为此,李凌开始向江西省市场监督管理局、江西省消费者权益保护委员会反映,希望引起有关部门重视。
此后,省消保委工作人员走访了全省11个设区市381家学校周边的文具店及部分商超,从问卷调查、请教专家等多方面入手,迅速形成一份《激光笔安全消费专项调查报告》。其中,有些数据触目惊心:接受调查的人群中,有34%的人用过激光笔,8%的人给14岁以下未成年人买过激光笔;完全不了解激光笔危害的超过三成,仅有16%的人对激光笔的危害非常了解;33%的人在使用前不会阅读产品说明书。
数据表明,许多消费者对激光笔可能产生的危害不够重视,仍有部分消费者将激光笔作为玩具买给儿童。通过问卷调查,省消保委还发现,激光笔的价格在2元至176元不等,线上电商平台,校园及周边文具店和大型商超是主要销售渠道。
行动
“组合拳”推动强制性国标编制
为此,全国政协委员、江西省市场监督管理局副局长谭文英在2021年的省两会上,提交了《关于进一步加强对激光笔管理的建议》的提案,呼吁加强激光笔管理,避免让儿童接触及使用激光笔。
经过反复调研,并与李凌多次交换意见,全国人大代表、南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记罗来昌在全国两会上,也建议制定或修订激光笔安全相关标准,从源头上杜绝激光笔危害儿童。
为了凝聚“江西力量”,我省还召开了管住激光笔专题研讨会。会上,李剑白建议,加强对激光笔生产厂家的监管,从源头上预防“三无”激光笔流入市场;省消保委律师团副团长、江西沃通律师事务所主任程锋表示,纵观全球不少国家和地区,均依法严格规范激光产品,澳大利亚政府在法律上明确将超过1毫瓦或以上的激光笔列为武器,英国则于2018年7月10日起启用《滥用激光法》,建议我国可以借鉴国外经验,抓紧对激光类产品进行立法或出台强制性国家标准。
戚燕表示,江西的一系列“组合拳”,引起国家标准化管理委员会等单位高度关注,但是,想要启动一项强标立项并非易事。为此,TC284就强标立项依据和必要性进行了反复论证,先后听取了江西受伤儿童家长、江西省市场监督管理局、江西省消保委等单位及人员意见,向全国各大医院发出协助调查函,并从可行性角度征询专家意见。最终,国家决定启动激光指示器编制工作。
编制
强标将规范激光指示器生产使用
戚燕向记者透露,强标对消费类激光指示器产品作出了明确具体的定义,即包括但不限于激光笔、激光教鞭、激光瞄准器等具有指示、娱乐、办公等功能的激光产品的生产、检测、销售和使用。
7月17日,TC284主任委员姜东升向记者介绍,2022年12月13日,国家标准化管理委员会下达了单独制定强制性国家标准《消费类激光指示器光辐射安全要求》计划,由工信部提出,TC284具体制订。从强标酝酿到立项,再到答辩和制订,历经近3年时间。此次在吉安市召开全体委员技术审查会后,TC284将在今年8月上报“标准报批稿”至工信部和中国机械工业联合会,该项强标有望在近期出台。
该强标主起草人、中国科学院空天信息创新研究院教授级高级工程师吴爱平表示,该强标不仅限定了消费类激光产品的最大输出功率值,提出了可操作性和可执行性强的激光产品波长范围,还明确产品制造商必须采取的控制措施、提供专用标识等具体要求,全面规范了消费类激光产品的生产、销售、检测和使用,对减少此类产品引起的人眼损伤事故,助力青少年健康成长将有重要意义。(江西日报全媒体记者 付强 实习生 刘苏鹃 符媛爱)