章贡区是赣州市的主城区，经济活跃、人口密集，各类矛盾纠纷易发多发。近年来，为促进矛盾源头化解，在赣州市委信访局的指导下，章贡区认真践行新时代“枫桥经验”，以“初信初访、矛盾排查、源头化解、建章立制”为重点，结合区情实际探索信访“五微治理”新模式，推动信访矛盾在“微”端化解，有效降低重复信访率，提升停访息诉率，构建了共建共治共享的社会治理新格局。

　　做强“微团队”，搭建“连心桥”。聚焦提升基层社会治理社会化、法治化、专业化水平，该区坚持党建引领，构建镇（街道）、村（社区）、网格、楼栋四级联动组织架构，选用“五老人员”、退役军人、致富能手等组建信访矛盾调解“微团队”，打造信访矛盾“一村一微站”，让基层治理有组织、有方向、有力量，打造了“老师傅”“老大妈”“老班长”等全国、全省知名的特色调解品牌。解放街道尚书街社区曾是流动摊贩的聚集地，噪音扰民、环境卫生等投诉件居高不下，社区通过组建 “微团队”四件套，由居民小组长组成“尚书老管家”门前说事、熟悉全科业务的社区工作者担任“尚书小管家”网上问事，由网格员及社区片警组成“全能老尚书”现场办事，由有威望的“五老”人员担任“老师傅”调解员组成“知心老尚书”开心解事。2022年，社区各类信访投诉同比下降了90.3%，现办结率、群众满意率均达到100%。

　　做好“微教育”，传递“新风尚”。聚焦传递党和政府好声音、好政策，广泛宣传法律法规、弘扬良好社会风尚，该区依托新时代文明实践站，积极打造“社区夜话” “和我说茶聊室”“睦邻亭”“议事亭”等线下阵地，搭建起家门口的“学习平台”；组织党员干部、包片民警、法律明白人、志愿者等深入村（社区）开展宣讲，推动厚重文化底蕴与时代文明新风传承，守法守礼浸润群众心田，让“信法”不“信访”理念入脑入心。沙石镇利用楼梯岭会议旧址资源，传承毛主席在楼梯村开展夜话、与群众心贴心交流的红色记忆，定期开展“夜话活动”，宣讲政策、倾听意见、解决难题，深受群众欢迎。针对辖区老年人群体多，电信诈骗风险较高，赣江街道邀请赣州公安反诈民警光头刘sir到社区授课，有效增强了群众防骗防诈意识，街道电信诈骗案发案率同比下降了70%。

　　做实“微责任”，消除“隐患点”。聚焦信访责任制落实，推动信访难点问题化解，该区按照“三级联动、区块管理、就地消化”的模式，有效构建了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访工作机构推动、各方齐抓共管的基层信访工作新格局；严格落实领导包案制度，对久拖不决的重点信访积案，实行由区领导、单位包案领导、具体经办人、法律顾问、民警合力解决的“1+3”包案机制，全区33名区领导共包案93件，包案落实情况纳入信访责任制考核，2022年全区144件重点积案化解率达98%；压实镇（街）信访工作责任，从镇（街）领导班子、党员干部每天轮流坐班接访、定期主动到村下访，让群众在田间地头、家庭院落就能反映诉求。今年春节前，多位农民工反映水东镇某楼盘拖欠工资，水东镇包村干部立即到项目点下访，组织相关部门深入调查核实，督促项目业主9天内将所欠工资全部支付到位。

　　做细“微排查”，织密“平安网”。聚焦信访矛盾隐患排查，推动基层治理走深走实，该区建立健全定期议稳、涉稳问题分口归类管理、影响社会稳定矛盾问题化排查、社会稳定形势分析研判、涉稳情报信息扁平化报送机制，按照“属地管理、分级负责”强化排查稳控。各镇（街）按照“一周一上报、一周一汇总、一周一研判”的要求，组织村（社区）干部及网格员常态化下沉网格巡查，坚持每天至少2小时人在村居、面对群众、倾听民意、解决民忧；积极开展“进万家门、暖万家心”大走访活动，建立集党建、城管、民政、卫健、应急、劳保、平安建设等46项信息于一体的民情民意表，做到一“表”知全域，一“网”通全局。今年以来，全区排查矛盾纠纷问题6887件，成功化解率达98.32%，有力地将矛盾纠纷问题化解在基层。

　　做强“微办理”，办好“烦心事”。聚焦提升信访事项办理质效，提升群众获得感、满意度，该区认真落实初信初访受理、交办、回复和首办责任制，扎实推进“最多访一次”，对简单诉求当日办结，一般问题5日办结，重大复杂疑难问题通过镇（街道）信访联席会议协调推动实现半月办结，做到小事不出网格，难事不出村居，大事不出镇街。今年以来，全区信访事项及时受理率、按期办结率均达100%，责任单位群众参评满意率98%，全区信访形势平稳态势得到巩固加强。赣江街道东方胜境小区地处老城区，房屋性质、人员情况负责，物业费收缴困难，基础设施老化，先后4家物业公司撤出，矛盾纠纷较为尖锐，街道、社区干部带领威望高的“老师傅”，多次上门做群众工作，并推动小区改造提升环境，引进新物业公司精心服务，矛盾纠纷得到圆满化解。（文 李荣慧 刘柳婷）