7月23日,江西省政府新闻办、省民政厅举行“进一步全面深化改革推进民政事业高质量发展”新闻发布会,江西省民政厅党组书记、厅长李明生介绍江西省民政领域深化改革创新,推进民政事业高质量发展有关情况。
着力健全特殊困难群体兜底保障体系
江西省坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针,着力推进困难群众兜底保障上水平、上台阶。
社会救助方面,江西省相继完善低保、特困、低保边缘家庭认定办法和临时救助政策,构建分层分类的社会救助制度体系。截至目前,全省已将368.42万低收入人口纳入动态监测范围,城乡低保标准、特困人员供养标准实现18年连涨,有效保障了185.6万低保、特困人员基本生活。近年来,江西省年均实施临时救助约18万人次,在全国率先创制城镇困难群众解困脱困政策,帮助88.61万城镇困难群众解困脱困。
儿童福利方面,江西省各级民政部门立足民政职能职责,坚持儿童利益优先原则,保障各类困境儿童的权益。筑牢“制度防线”,根据不同儿童需求特点分层分类实施保障;筑牢“服务阵地”,全力推进儿童福利机构提质转型,机构抚养孤弃儿童全部集中到设区市的机构精细化养育;织密“关爱网络”,持续推进留守儿童“关爱工程”三年行动,精准摸排18.5万人,对10714名重点留守儿童实施建档立卡、动态管理,各部门协同落实关爱帮扶措施。
残疾人福利方面,江西省建立残疾人两项补贴制度,惠及48.3万重度残疾人和48.8万困难残疾人,参照特困失能人员等供养保障标准和方式,为全省1.88万残疾人提供居家照护、日间照料和机构托养服务。
流浪乞讨人员救助方面,江西省创新开展区域性站内照料,各部门联动开展街面巡查,逐年加大寻亲和落户安置力度,实现长期滞留人员“清零”、短期滞留人员“动态清零”,有力保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活。
着力构建江西特色养老服务体系
江西省民政部门着力改革完善兜底性、基础性养老服务制度,加快建设覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,动态滚动实施28项基本养老服务清单。
农村养老服务改革深入推进,县级特困失能人员集中照护中心实现全覆盖;打造245家区域性中心敬老院;79个县(市、区)实行乡镇敬老院县级直管;利用农村闲置校园校舍等资源建设“一老一小幸福院”424个;持续提供助餐服务的农村互助养老设施达到5478个。城市居家社区养老服务改革开展顺利,县(市、区)、街道、社区(小区)并向家庭延伸的居家社区养老服务网络得到完善,建成社区嵌入式养老院446家,日间照料中心4458个、覆盖95%的城市社区,城市老年助餐点1898个。
提升民政领域社会治理和公共服务水平
社会组织管理方面,江西省持续完善社会组织支持引导和监督管理制度,全省登记社会组织总数2.8万余个,备案社区社会组织16.3万个;围绕省委“打造‘三大高地’、实施‘五大战略’”部署,加大产业类、环保类等社会组织登记力度,登记相关领域社会组织3832个,引导其积极投身经济建设和生态文明建设;深入开展“百社解千难”系列活动,动员社会组织积极助力乡村振兴、稳岗就业、基层治理。
慈善事业发展方面,积极培育慈善主体,落实公益性慈善捐赠税前扣除政策,全省登记认定慈善组织数量达到398个。
相关公共服务方面,深入推进惠民、绿色、文明殡葬改革,全面建立5项基本殡葬服务免费制度,基本实现公益性殡葬设施全覆盖;开展婚姻登记“跨省通办”改革试点,提升婚姻登记信息化水平;积极推动婚丧领域移风易俗改革,大力倡导“节俭办宴席、请客不随礼、婚事新办、丧事简办”。
接下来,江西民政系统将高举改革大旗,增强改革担当,因地制宜、千方百计推出更多惠民生、暖民心的举措,着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(文 胡琳琳)
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