7月25日,江西省发展改革委举行新闻发布会,江西省发展改革委党组成员、副主任刘兵介绍全省建立健全生态产品价值实现机制的最新进展。据悉,该机制是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,已在推动生态文明建设中取得显著成效。
江西省委、省政府高度重视生态产品价值实现工作。在各级党委和政府的领导下,江西省积极推动体制机制改革创新,取得了显著成果。江西率先在全国出台了《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》,明确了25项重点措施和89项重点任务。江西省十四届人大二次会议将“生态产品价值实现”列为《全力打造国家生态文明建设高地的决定》的重点任务。
江西在生态产品价值实现领域展现出系统性与前瞻性的布局,通过精心谋划与制度建设,构建了以“四梁八柱”为支撑的生态价值转化体系。全省统一的GEP(生态系统生产总值)核算规范、统计报表制度、结果应用意见和生态资产价值评估管理办法等初步建立,搭建了以省级综合平台为主的生态资源储蓄运营体系。
江西重点推动生态资源环境要素交易,升级打造面向全国的交易平台。全省碳汇、水权、排污权、用能权累计成交额达4500万元,湿地占补平衡指标累计成交额超过1.2亿元,林业类生态产品累计成交额突破110亿元。通过出台实施多项政策措施促进生态产业规模化发展,江西2023年林下经济年综合产值达1830亿元。
江西还积极探索生态资产投资融资,开展林权收储担保体系建设,累计林权贷款近340亿元,油茶产业专属贷款近40亿元。通过“生态信贷通”融资模式,金溪县、东乡区等地的项目被全国推广。此外,江西深入实施生态环境损害赔偿,发布了多批典型案例,传递了“环境有价、损害担责”的明确信号。同时,15家国家级、省级智库单位共建江西省生态产品价值实现智库联盟,广泛汇聚省内省外智力支持,及时提出破解产业化利用、市场化交易、价值化补偿等方面难点堵点的对策建议。
下一步,江西省将加快完善生态价值制度化评价,推进全民所有自然资源调查和统一确权登记,优化生态产品目录清单,健全GEP核算省级地方标准。与此同时,江西省将推进生态产业规模化发展,推动生态资源一、二、三产有机融合,打造绿色有机农产品生产基地和生态农场,培育优势生态产业集群;促进生态资源市场化运营,培育生态资源环境要素交易市场,打造区域性生态产品综合交易平台,引导国有企业和民营资本参与生态资产专业化运营;强化生态领域多元化保障,推进绿色金融改革,拓展生态产品资产证券化路径,推动设立生态产品价值实现产业基金。(文 张梦雅)
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