8月20日，江西省吉安市安福县组织召开了综合治理执行难暨“合力攻坚 终本清仓”专项行动动员部署会。江西省高级人民法院党组成员、执行局局长黄建文，吉安市中级人民法院党组书记、院长邓建辉，安福县委书记毛江虎出席会议并讲话。江西省高级人民法院二级巡视员罗志坚、执行局副局长刘怿出席会议。会议由安福县委常委、政法委书记肖前明主持。

会议现场

　　黄建文充分肯定了安福法院在执行工作方面取得的成效。他指出，近年来，安福法院在吉安中院的精心指导和安福县委的坚强领导下，在县政府、各部门、各乡镇的大力支持配合下，综合治理持续深化、服务大局积极有为、司法为民举措扎实，执行工作持续走稳全省前列。

　　就推进“合力攻坚 终本清仓”改革专项行动，黄建文要求，一是坚持党的绝对领导，全面构建切实解决执行难大格局。要从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻把握“切实解决执行难”的重大意义，持续健全完善综合治理执行难工作大格局。充分发挥党政部门、基层组织的优势，系统重塑执行联动协作体系；找准着力点和切入点，推动执行工作融入基层社会治理体系，真正把党的领导优势和组织优势转化为实在的执行实效和真切的公正感受。二是坚持系统思维，着力提升基层社会治理工作效能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“抓前端、治未病”理念，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将矛盾纠纷化解在诉前、执前；切实提升把握司法政策的能力和水平，找准当事人各方利益的平衡点，实现依法履职与服务大局、促进发展相统一；持续健全自动履行正向激励机制，大力推进社会诚信体系建设。三是坚持效果导向，稳妥推进终本案件规范有序出清。要强化机遇意识，积极主动做好工作衔接，推动形成清单化管理机制，明确任务、责任、措施、时限，压紧压实责任；强化组织保障，认真落实“一把手”抓执行工作要求，对重要事项、重大案件等要亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督办，确保专项行动稳妥有序推进、取得实实在在成效。

　　邓建辉指出，一是坚持党委领导，协同发力，凝聚综合治理强大合力。终本清仓是一项系统性工程，要坚持党的绝对领导，大力推进县域统筹，持续优化外部环境，构建“党委领导、党委政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难大格局。二是坚持多元共治，标本兼治，探索终本清仓有效路径。解决执行难要健全多元解纷机制，做实“源头管控”和“未病预警”；要树牢善意执行理念，依法履职，努力实现执法办案“三个效果”有机统一。三是坚持履职尽责、奋进有为，确保专项行动取得实效。要在穷尽强制执行措施上求突破，抓实重点案件出清，规范终本案件管理，将“三推送”工作机制与县委政法委领导组织构建的基层治理体系深度融合，着力推动终本积案实质化解，实现控增量、清底数、去存量的目标。

　　毛江虎代表县委、县政府，向省、市法院对安福工作的帮助和支持表示衷心感谢，对安福法院取得的工作成效表示肯定。他强调，一是深化思想认识，以更高站位领会专项行动的重大意义。全县上下要统一思想和行动，强化责任担当，密切协作配合，全力推进终本案件实质性化解。二是坚持统筹施策，以更实举措推动专项行动任务落细落实。要强化多元治理，聚焦工作任务，采取切实措施，有效出清一批终本案件；大力开展宣传引导，及时发布行动成果，助力形成诚实守信的社会风气。三是压紧压实责任，以更严要求确保专项行动取得更大成果。要树牢“一盘棋”思想，加强协调配合，整合执行力量，严格对标对表，精心组织实施，强化支持力度和督导考核，推动活动取得实效。

　　会议全面解读了《安福县深化“合力攻坚 终本清仓”改革推动基层治理效能和营商环境优化双提升的实施方案》。毛江虎向乡镇代表交办了“终本清仓”案件清单。县法院、县公安局、县自然资源局、平都镇主要负责同志就开展专项行动作表态发言。

　　吉安市中级人民法院及安福县委、县人大、县政府、县政协有关领导，县法检“两长”出席会议。县直有关单位主要负责同志，各乡镇党委书记、政法委员，部分人大代表、政协委员，吉安市各县（市、区）法院执行局负责人及县法院中层以上干部参加会议。（文/图 周雅婧）