江西省赣州市兴国县是“中国油茶之乡”,被称为“江南绿色油库”,截至2023年底,全县油茶林面积69.7万亩,占林地总面积的20.27%。近年来,兴国县坚持走生态优先、绿色发展之路,立足油茶资源禀赋,推动产业延链补链强链,以“三个强化”推进“油茶林碳”项目开发,助力林农实现油茶产品和碳汇交易“双收益”。
2022年,兴国县被列为全省林业碳汇碳中和试点县。兴国县委、县政府主要领导多次调度部署,推动成立兴国县林业碳汇碳中和试点工作领导小组,将油茶碳汇产业作为重点突破口,实施油茶林碳汇项目试点,先后出台《兴国县林业碳汇碳中和试点实施方案》《兴国县“油茶林碳”项目管理办法(暂行)》,探索油茶碳汇交易模式,推进“碳汇+”生态产品价值实现。2023年8月15日,《兴国县“油茶林碳”项目碳汇计量技术指南(试行)》通过评审,系江西省首个油茶林碳汇项目开发操作技术指南,标志着兴国县油茶林碳汇项目开发进入实质性操作阶段。
为进一步解决油茶林固碳量、碳汇量评估及其他灌木林的碳汇计量、监测等技术难题,兴国县依托江西省林科院专业优势,成立联合调查组在该县枫边乡、均村乡、茶园镇、高兴镇等主要油茶分布区,调查不同栽培历史、林下管理模式和自然地理区位的典型油茶林生态系统16个,采集植物样品1600份、土壤样品900份,取得了油茶碳汇研究科学详尽的第一手数据和测定方法。2024年9月20日,由江西省林科院林业碳汇研究中心编制的《兴国县“油茶林碳”项目碳汇计量报告》通过专家评审,为该县探索非履约机制下的林业碳汇开发提供了可靠依据。
兴国县坚持油茶新造与低改提升并重,制定《兴国县2023-2024年度油茶产业发展实施方案》《兴国县推动油茶产业高质量发展三年行动方案》,强化政策支持和资金保障,对2023-2025年实施新造油茶林在验收合格后,县财政另行给予100元/亩的配套补助,每年安排油茶产业高质量发展工作经费30万元,推进油茶种植、低改、加工、市场全产业链协调发展,全面提高基地质量、提升油茶产能,并以深化集体林权制度改革为契机,落实林地“三权分置”改革,稳定油茶林地长期承包关系,优化油茶林资源管理,为碳汇项目开发提供长期稳定的资源保障。同时,兴国县全面落实能耗总量和强度“双控”制度,探索认购油茶林碳汇替代履行生态修复责任模式,加大生态保护宣传引导力度,大力弘扬绿色低碳生产生活新风尚,使绿色发展理念深入人心。
目前,兴国县通过推动“油茶+”全产业链发展,培育油茶专业合作社36家,引进油茶精深加工企业3家,油茶产量连续三年稳定在5000吨以上,年均总产值达15.6亿元,辐射带动2万多名林农增收,油茶产业已成为该县乡村振兴主导产业。(文 廖非香)
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