12月5日，《南昌市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）获国务院正式公布批复。12月9日，江西省南昌市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请江西省自然资源厅、中国城市规划设计研究院等自然资源系统相关负责人对《规划》内容和特色以及如何进一步细化、实施进行了解读。

　　据了解，该《规划》是江西省南昌市历史上首部“多规合一”国土空间总体规划。该《规划》不仅深入贯彻了国家重大战略部署，更在践行“人民城市”理念、彰显南昌特色魅力方面作出了全面而细致的安排。

　　增进民生福祉，践行“人民城市”理念

　　人民城市人民建、人民城市为人民。《规划》始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为规划的出发点和落脚点。为了满足人民群众对美好生活的向往，《规划》以“全面覆盖、优质均衡”为目标，对居住、文化、教育、体育、医疗卫生、城市公园等民生服务设施进行了统筹安排。

　　在居住方面，合理调整居住用地空间布局，依托南昌特色“1+5+X”社区邻里中心发展模式，营造全龄友好、安全健康、便利舒适的现代化居住生活环境；在文化方面，完善市图书馆新馆等各类重大文化设施建设，推进“孺子书房”等群众文化场馆项目融入百姓生活；在教育方面，顺应人民群众对优质教育设施的期盼，高效推进南昌中学、行知中学、洪都中学等基础教育设施项目的建设；在体育方面，完善省市级体育中心、训练基地布局，推进体育公园、街边镶嵌式健身点和社区健身中心建设，为全民体育健身提供有效场所；在医疗卫生方面，加强优质医疗卫生资源在薄弱地区和重点领域的配置，积极推进国家区域医疗中心建设，并实现各县（区）至少有1所综合医院和中医院；在社会福利方面，加快养老服务、儿童社会福利等设施建设，构建更加主动、精准的社会救助和社会保障体系；在城市公园体系方面，立足南昌“大都市、大生态”的特色，完善城乡公园体系建设，均衡优化公园绿地布局，形成内外衔接、融合成网的“生态—绿地”开敞空间系统。

　　立足历史文化和山水资源，持续唱响南昌城市品牌

　　南昌物华天宝，人杰地灵，襟三江而带五湖，文化底蕴深厚，山水资源丰富。除了践行“人民城市”理念外，《规划》还从历史文化、自然生态、全域风景，以及山水城市这四个方面充分彰显了南昌的特色魅力。

　　《规划》提出，在历史文化保护方面，要系统完善文化遗产保护体系，整体保护南昌老城、海昏侯国、西山梅岭三片历史文化片区和赣江、抚河、潦河三条文化带。同时，积极打造红色旅游精品线路，将南昌建设成为重点突出、内容丰富的红色旅游胜地。在自然生态保护方面，要擦亮南昌“国际湿地城市”名片，锚固鄱阳湖滨生态系统。通过融合水网、林网、鸟网，整体构建“一湖三脉，两屏多廊”的生态保护格局，加强鄱阳湖、梅岭等重要生态资源保护。此外，《规划》还提出要整合南昌全域的魅力资源，塑造融在风景中的城市。通过梳理生态、文化、都市等各类魅力资源，按城内、城边、城外三个空间层次分别打造魅力空间。

　　保障规划实施，凝聚高质量发展“合力”

　　为保障《规划》实施，下一步，南昌市将建立“三级三类”国土空间规划体系，明确规划传导和管控机制，强化《规划》对其他各级各类国土空间规划的支撑、协同和约束指导；健全机制体制建设，完善国土空间规划委员会制度和规划“留白”机制等规划实施配套政策，发挥统筹协调作用；强化规划实施评估和监督考核，建立健全定期体检评估制度和动态调整完善机制，让规划“能用、管用、好用”；搭建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现规划全生命周期管理，确保一张蓝图绘到底。（文 卢慧 黄苹）