大江新闻讯(通讯员 赵中祥)为有效破解村级组织力量不足、干部队伍能力素质不均等现实难题，南昌市湾里管理局实施村级后备力量“育苗工程”，通过强化“选、育、管、用”四个关键环节，培养了一支结构优、素质高、能力强的村级后备力量队伍。该队伍共有199人，平均年龄36.3岁、大专以上学历人数占比92%，为乡村注入源源不断的生机与活力。

　　精准“选苗”：本土人才成为重点力量

　　“农村发展不仅需要年轻血液，更需要有经验、有担当的本土人才。”湾里管理局党群工作部部长林斯良在谈到基层队伍建设时表示，为切实破解村级组织“人难选、选人难”问题，湾里管理局系统推进“育苗工程”，组建专项调研组深入全镇35个行政村，开展全覆盖、地毯式的人才摸底调研，精准发掘和培育一批扎根农村、能力突出的本土骨干。

　　艾娜正是在梅岭镇后备力量调研中被发现的典型代表。今年41岁的她，2006年嫁入袁家村，2014年返乡在袁家村工作。在调研过程中，调研组通过村民联名推荐了解到她的情况，乡亲们普遍认为她“有想法、办事公道、熟悉村情”。

　　尽管已有一定社会经验，当组织邀请她加入村级后备力量时，艾娜仍心存顾虑。“一开始我很犹豫，担心自己做不好，辜负大家的期待。”她坦言，是镇党委的持续鼓励和党员群众的信任，最终让她下定决心。“李书记多次和我交流，说村里需要的不仅是经验，更要有一颗为公心、一份为民情。” 

艾娜为老党员上门送学

　　在随后的民主测评中，艾娜以全票通过的成绩被纳入党支部书记后备力量库，并很快按程序担任袁家村党支部书记。履职以来，这位“新手书记”迅速进入角色，带领村“两委”班子成员，深入田间地头和农户家中，倾听民声民意，累计推动解决了涉及饮水安全、道路照明、垃圾清运等14项具体生活难题。尤为值得一提的是，她成功推动了袁家村“一老一小”幸福院项目落地运营。

　　在湾里，像艾娜这样被“请回来”、扎根基层的本土中青年共有41人。为系统化地选育人才，湾里管理局建立了一套完整的遴选机制，通过“个人自荐+群众举荐+组织推荐”相结合、组织考察、公示公开等严谨程序，已从各类优秀人才中遴选出了近200名后备力量，为乡村振兴构筑起坚实的人才梯队。

　　精心“育苗”：导师帮带快速成长

　　2024年，在太平镇泮溪村，杨盛栋被遴选为村党组织书记后备力量，开启了系统化、梯队化的培养历程。被确定为后备人选后，杨盛栋首先参加了两级组织的系统性理论培训。课程涵盖基层党建、乡村治理、产业政策、矛盾调解等多个方面，为他打下了坚实的政策与理论基础。然而，真正让他对乡村振兴产生深刻理解的，是随后被安排跟随村党支部书记杨平进行的实践学习。

　　杨盛栋虽然已有多年农村工作经验，是村民眼中的“老熟人”，但在跟班学习过程中，他深切感受到新时代农村工作对理念和能力提出的新要求。“现在搞乡村振兴，光靠老办法不行了，”他感慨道，“项目怎么包装申报、村集体经济如何合规运营、怎么用数字化手段管理乡村……这些都需要年轻人带来的新理念、新知识。”这种“老经验”与“新理念”的碰撞与融合，成为他能力提升的关键。

杨盛栋调解村民纠纷

　　回忆起第一次独立调解村民土地确权纠纷的经历，杨盛栋至今记忆犹新。当时，两户村民因历史遗留的土地界线问题各执一词，情绪激动，甚至在现场发生了肢体冲突。面对复杂的局面，杨盛栋没有退缩。他先是分开双方耐心倾听诉求，仔细查阅历史资料和确权文件，随后多次上门与双方促膝长谈，既讲政策法规，也谈邻里情谊。最终，他提出了一个兼顾历史与现实的分割方案，成功化解了矛盾，不仅解决了土地确权问题，更缓和了双方长期紧张的关系。这次成功的调解，让他在群众中树立了威信，赢得了广泛认可。

　　杨盛栋的快速成长，得益于湾里管理局为村级后备力量量身打造的系统培养计划。目前，湾里已有76名经验丰富的乡镇干部、村“两委”成员和驻村干部担任帮带导师，与后备干部结成对子，进行“手把手”的传帮带。72名村级后备力量被安排到村、到镇(处)跟班学习，深度参与产业发展、人居环境整治、矛盾纠纷调解等重点工作一线锻炼。

　　精细“管苗”：动态调整保持活力

　　在罗亭镇名山村，后备干部杨楼尚的成长轨迹，生动诠释了当地“育苗工程”管理机制的精准与活力。这一案例不仅体现了基层人才培养的灵活性，更展现出在实践中识人、用人、炼人的科学路径。

　　起初，名山村在推进一项小型乡村振兴项目时，原负责的后备干部暴露出项目进度滞后、沟通协调能力不足、群众工作方法欠缺等问题。关键时刻，罗亭镇依据“育苗工程”的动态调整机制，及时优化人员配置，将时任村党支部委员的杨楼尚调整至该岗位，并安排他跟随挂点副镇长进行“一对一”跟岗学习。

　　这一调整成为杨楼尚能力提升的重要转折点。在副镇长的“传帮带”下，他深入田间地头，直面基层治理的难点痛点。面对长期悬而未决的邻里纠纷，他耐心倾听、公正调解，以情动人、以理服人；在组织村民集体活动中，他展现出出色的动员能力和统筹智慧，逐渐凝聚了民心，夯实了群众基础。杨楼尚不仅快速推进了此前停滞的项目，更在复杂的一线工作中锤炼出过硬的群众工作本领，以其务实作风和显著成效赢得了村民的广泛认可。

杨楼尚抢修自来水管

　　鉴于其突出的工作实绩和日益成熟的综合能力，罗亭镇党委于2025年9月研究决定，拟任杨楼尚为名山村党支部书记，为其提供了更广阔的干事创业平台。

　　“我们实行的是‘能进能出’的动态管理机制，不搞一选定终身。”湾里管理局机关党委一级主任科员余强强调。这种严管与厚爱结合、激励与约束并重的机制，确保了后备干部队伍始终保持着“一池活水”。据统计，截至目前，该机制已累计调整16人出库，同时择优补充了8名表现突出的新生力量，持续优化队伍结构，激发整体效能。

　　从跟岗学习到独当一面，杨楼尚的蜕变正是“育苗工程”精准滴灌、动态培育成效的缩影。这套机制通过在实践中识别干部、在压力下考验干部、在需要时启用干部，真正实现了让优秀者脱颖而出、让不适者有序退出，为乡村振兴注入了源源不断的人才动能。

　　精确“用苗”：搭建舞台施展才华

　　走进招贤镇竹山村，一派繁忙而有序的景象映入眼帘。在村里的安置房小区，刚刚进入村班子不久的雷勇华，正顶着烈日，在现场仔细指导并督促着停车场的修复工程施工。每一个细节，从建材质量到施工安全，他都认真查勘，确保工程扎实推进。这位去年通过全镇“育苗工程”脱颖而出的乡村新锐，正以十足的干劲和切实的成效，迅速成长为基层治理的中坚力量。

　　经过系统地选拔与培养，他被成功吸纳进村“两委”班子。角色的转变带来了更大的责任与舞台。到任后，他积极融入，勇于担当，推动村内工作建立了清晰明确的责任分工体系。在他的积极协调与带领下，竹山村的各项工作呈现出新的气象：党组织建设更加规范有力，常态化的人居环境整治让村容村貌显著提升，多个关乎民生的项目也得以顺利推进，村党组织的整体面貌与战斗力得到了切实改善。

　　“群众关心的痛点，就是我们工作的重点。”雷勇华指着正在收尾的停车场介绍道，“这次我们成功争取了27万元的专项资金，主要用于两项民生工程：一是对安置房的外墙脱落问题进行全面修复，消除外观破损隐患与安全风险；二是对屋顶开展除危工程，解决房屋渗漏、结构老化等问题，守护村民居住安全。预计很快就能全部完工并投入使用，希望能切实提升乡亲们的幸福感。”

　　在湾里，像雷勇华这样经由“育苗工程”培养，并迅速走上重要岗位施展才华的后备力量正越来越多。据统计，自该工程实施以来，已累计有3人担任村(社区)书记(主任)，3人担任副书记、副主任，另有23名优秀青年骨干进入村(社区)“两委”班子，为基层治理注入了源源不断的鲜活血液与创新思维。

　　谈及“育苗工程”的初衷与未来，湾里管理局党工委党群工作部部长林斯良深有感触地表示：“我们核心就是要为这些有潜力、有抱负的后备力量搭建一个干事创业的广阔舞台，让他们在乡村振兴的一线实践中，真正获得成就感与获得感，从而留住人才、激发潜能。”这一机制的成功实践，不仅优化了基层干部队伍的结构，更探索出一条培养本土人才、夯实执政根基的有效路径，为湾里的高质量发展提供了坚实的人才保障。

　　自实施“育苗工程”以来，湾里管理局储备了一批素质优良、结构合理、充满活力的村级后备力量，基层干部队伍活力显著增强，推进乡村振兴成效明显。据了解，2025年上半年湾里管理局农村居民可支配收入15176元，增速5.56%，预计35个行政村全年村集体经济经营性收入均超过30万元。