红色沃土，薪火相传。江西作为革命老区，承载厚重红色历史，一批老城片区、老旧小区、历史街区亟待提质换新。近年来，江西金融监管局严格落实金融监管总局、住房和城乡建设部《城市更新项目管理贷款办法》规定，引导江西省银行机构精准对接“好社区”建设、老旧片区改造、红色历史街区活化等重点领域，以高质量金融赋能赣鄱老城焕新、民生提质、产业升级。

　　强化监管引领 做到精准施策

　　江西金融监管局高度重视城市更新工作，加强与住建、发改、财政等部门的沟通协作，为《江西省城市更新条例》的制定建言献策。强化监测分析，将城市更新贷款指标纳入分析框架，按月监测，按季分析。统筹推动城市更新建设融资保障，积极指导辖内银行机构成立工作专班，明确责任分工、加大政银企协同力度，落实城市更新工作部署，凝聚支持城市更新建设合力。

　　江西金融监管局督促辖内银行机构主动策应江西省委、省政府关于城市更新的工作安排，落实各项工作要求，在江西全省范围内支持了一批具有社会效应好，关系民生的项目，如城镇老旧小区改造、市政管网更新、城市基础设施建设、生态系统修复、保护传承城市历史文化、厂房更新迭代、保障性住房等。截至2026年9月末，辖内银行机构共投放城市更新类项目2348个，贷款余额5438.58亿元，比年初增加789.53亿元，增长16.98%，远超江西全省各项贷款增速。

　　支持城镇老旧小区“焕新” 金融提升居民幸福生活

　　城市更新，民生为先。针对江西部分地区老旧小区管网老化、内涝积水、配套缺失等痛点，江西金融监管局引导银行机构主动对接项目建设，加大中长期项目贷款投放力度，支持老旧小区道路翻修、雨污管网改造、安防设施升级、口袋公园、养老托幼配套建设。

　　国家开发银行江西省分行与江西省住建厅签订合作协议，共同推进老旧小区改造建设，累计授信项目22个、金额121亿元，已发放74亿元，支持了赣州、九江、吉安、新余等地一批重点项目建设，有效助力老旧小区功能完善和环境提升。中国银行江西省分行精准对接吉水县城镇老旧小区改造融资需求，创新融资模式、拓宽还款来源，为当地36个老旧小区综合改造项目提供有力金融支撑，以金融力量破解民生项目融资痛点，让老旧小区焕发全新活力。

　　在于都县，城镇老旧小区改造工程正在加速推进，“以前一下雨就积水，现在路平了、灯亮了，心里也敞亮了！”家住改造小区的居民李大爷感慨道。针对当地基础设施薄弱、居住环境亟待改善的实际，农业银行赣州分行提供1.1亿元固定资产贷款支持，重点用于小区道路、管网、安防及公共服务配套等设施更新，惠及居民近万户。

　　针对新余市渝水区老旧燃气管网老化、安全隐患突出等现实问题，建设银行新余分行靠前对接项目，采用“应收账款质押+第三方担保复合增信”模式，盘活用气收费收益权，成功投放2.5亿元固定资产贷款，支持燃气管网升级改造，保障了居民燃气安全。

　　助力地下综合管廊建设 金融守护城市“生命线”

　　城市地下综合管廊作为城市的“生命线”，是提升城市承载力和安全性的重要基础设施。江西金融监管局引导辖内银行机构精准对接海绵城市、智慧城市建设，支持城市地下管网管廊建设改造，以金融力量守护城市“生命线”，赋能城市精细化治理。

　　农业发展银行江西省分行充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，向鹰潭市余江区鹰南大道地下综合管廊项目建设投放新型政策性金融工具0.66亿元，为项目建设注入充足的政策性金融活水。项目建成后，预计铺设地下管廊8500米，将有效改善水环境，解决污水管铺设零散、污水收集率低、截污能力效率不足等问题。

　　九江银行积极支持武宁县地下智慧综合管廊项目，落地贷款金额1.3亿元，该项目总长度10公里，涵盖给水、污水、雨水、电力、通信、燃气及中水管道等7类入廊管线。江西银行向萍乡市莲花县城区综合管渠管网一期项目投放1.2亿元，建设总长17865米综合管渠及配套管线，有效解决“马路拉链”等治理痛点。

　　守护红色历史文脉 金融赋能历史街区活化利用

　　结合江西革命老区特色，江西金融监管局引导金融资源向红色历史街区、革命旧址周边片区改造、老厂房活化利用等项目倾斜，推动辖内银行机构支持历史建筑保护性修缮、红色文旅业态植入，加强红色资源保护与城市更新深度融合，留住城市红色历史记忆与烟火乡愁。

　　水南街道位于上饶市信州区信江河以南，集中了上饶众多历史文化遗迹和爱国主义教育基地，有明代杨时乔府第、信江书院、黄道烈士墓、革命烈士纪念碑等。为支持将水南街道打造成为文化型的街区，工商银行江西省分行提供7亿元的银团贷款，该项目建成后既保留了人文和历史文化，又让老街呈现新貌，实现了历史、现代和生活的结合。

　　国家开发银行江西省分行定制“新工具+前期贷款+城市更新专项贷款”产品组合，支持九江国家历史文化名城滨江段二期老火车站历史风貌提升改造项目建设，推动打造以南浔铁路博物馆、铁路与长江文化展示体验中心为核心的民国风情历史文化街区，合计提供融资10.05亿元，一座沉寂多年的百年老站正被重新“唤醒”。江西银行支持莲花县红色文旅综合建设项目（一期）建设，投放贷款资金2亿元，推动红色文化保护与城市更新有机结合。

　　城市更新一头连着城市发展，一头连着民生福祉。江西金融监管局将赓续红色血脉，坚守金融为民理念，锚定金融监管总局以及江西省委、省政府关于城市更新行动部署要求，引导江西省银行机构持续优化城市更新金融供给，以金融之笔助力绘就老城蝶变新画卷，在改善人居环境、守护赣鄱文化、助力革命老区振兴的实践中，彰显金融监管担当，为谱写中国式现代化“江西篇章”贡献金融力量。（文 王平）