萍乡市海绵城市建设PPP项目是“半拉子工程”,导致内涝积水,当地排查原因后,实施排水防涝提升工程,缓解内涝地区积水情况;高安市一项目因未深入开展研究论证,超出本地财政承受能力,被认定为“形象工程”和“面子工程”,当地制定项目瘦身方案,减少造价总计1.57亿元……以上两个项目经相关部门认定,达到整改目标,予以销号。这是今年江西省委将政绩观偏差、搞“面子工程”的问题,作为学习教育集中整治问题之一进行整治的具体成效。
江西省发展改革委积极主动扛牢牵头责任,研究起草了政绩观偏差、搞“面子工程”等方面问题集中整治的具体工作方案和细化落实方案。在省级工作专班指导调度下,初步摸排“面子工程”问题项目23个。特别是结合南昌小蓝经济技术开发区汽车博物馆项目情况,立即部署各地举一反三排查问题,初步摸排已建未验项目78个。
少数干部政绩观偏差,违反“三重一大”集体决策制度,好大喜功、脱离实际上马项目,导致“三项工程”屡禁不止。今年以来,江西省持续推进“三项工程”专项整治,采取重大项目专班调研督导、下发整改函等方式,督促推动10个“三项工程”问题项目加快整改,目前已有6个项目完成整改销号,1个项目完成整改正在申请办理销号,3个项目正在积极整改。
针对突出问题,江西省持续完善“1+2+N”投资项目管理政策体系,细化相关政策措施。比如,制定树立和践行正确政绩观规范加强投资项目实施管理8条措施,出台《江西省基层小额工程建设项目管理实施办法(试行)》。同时,加大对“新官不理旧账”的处置力度,全省各级营商办今年已解决326个投诉问题,维护企业权益金额约8.1亿元。
在持续推动2024年基层问题项目整改基础上,江西省扎实开展招标投标专项整治行动,对2022年以来审批(核准)和国有企业实施的依法必须进行招标的工程建设项目进行梳理,初步形成底数台账清单18890个,初步排查出第一批问题项目2364个。结合“低效无效”项目排查整改,江西省还对地标性文体场馆项目进行全面摸排,清理核查低效无效的问题项目32个、涉及总投资73.16亿元。
压紧压实监管责任。江西省依托政府投资项目全生命周期平台,强化全链条全领域数字化监管。目前,全省已归集42.6万余个项目档案数据,设置了未批先建、开工未办理节能审查、决策事项缺失、业务批而不审等11个提醒类、15个预警类监测指标,接入80余个招标投标风险指标;累计监测新赋码项目5.58万个、风险提示项目2140个、问题预警项目1031个、问题项目529个。(江西日报全媒体记者 董文涛)
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