11月25日，记者在赣州市兴国县人民来访接待中心见到了曾祥燕。这位深耕基层信访工作多年的县委社会工作部副部长、县委信访局局长，始终将“人民信访为人民”的理念放在首位。在他的带领下，兴国县信访工作成绩斐然，2022年5月，该局获评全国信访系统先进集体，曾祥燕作为代表前往北京领奖；今年，曾祥燕又获评全省信访工作先进个人。

　　做改革攻坚的排头兵

　　“多亏曾局长牵头，困扰我们半年的排水问题终于解决了！”兴国县供销社集资楼居民吕某提起曾祥燕，感激之情溢于言表。该楼因相邻医院施工导致排水沟堵塞，污水横流、蚊蝇滋生，严重影响30多户居民生活。曾祥燕接到信访件后，立即带队赶赴现场，顶着烈日勘察、协调多部门现场办公，仅用5天就彻底解决了问题。

　　兴国县是人口大县，信访矛盾总量大、涉及面广、遗留问题多。面对复杂局面，曾祥燕立足本地红色资源，创新推出“红色文化+信访工作”机制，把苏区干部好作风融入日常工作，打造“苏区信访为民”服务品牌，推行“3天见面、7天反馈、21天办结”工作法，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。今年以来，兴国县委信访局共接待、受理初次信访事项518批次，成功化解513批次，化解率达99.03%。

　　做人民群众的贴心人

　　某楼盘项目因开发商资金链断裂，8年内3次停工，684户业主无法收房。县委、县政府主要领导包案督办，曾祥燕作为中坚力量深入一线牵头梳理出资金、债务、司法查封等核心症结。他协助包案督办领导多渠道筹措资金，并协调司法力量护航，经过1年时间攻坚，项目于2023年6月全面竣工交付，8年信访积案得到圆满化解。业主戚某送上了“人民信访为人民、排忧解难似亲人”的锦旗，激动地说：“拿到不动产权证的那一刻，我心里的石头总算落了地！”

　　“信访工作既要化解存量矛盾，更要防范增量问题。”这是曾祥燕始终坚持的理念。2021年以来，他推动信访工作与基层社会治理深度融合，推出“码上办+马上办”平台，群众扫码提交诉求，后台24小时响应；构建“1+6+N”工作体系，整合牵头部门、核心单位与配合力量，实现诉求精准分流、高效处置；建立“书记办”、隆坪乡“隆易办”等机制，由县领导带头包案，攻坚“老大难”问题。

　　在乡村，他积极推行“红色中间人”调解制度，聘请老党员、老干部、老退役军人用乡土语言化解邻里纠纷；在社区，设立网格说事点、召开屋场会，让群众“话有地方说、理有地方讲”。一系列创新举措，让群众的获得感、幸福感大大增强。

　　做信访一线的实干家

　　“信访工作不是‘和稀泥’，只有坚守法治底线，才能让群众信服。”曾祥燕常对同事这样说。

　　曾祥燕结合国家级非遗代表性项目“兴国山歌”，编排《山歌唱响信访法治化》节目，把政策法规送到田间地头、社区院落，累计演出20余场，覆盖群众8万余人次。他还组织开展“信访法治进万家”活动，通过讲座、案例剖析、现场咨询等形式，走进社区、企业、学校，提升干部依法受理办理信访事项、群众依法信访的意识和能力。“

　　在化解涉法涉诉信访事项时，曾祥燕推行“访调诉”一站式服务，聘请律师常驻接访大厅，提供法律咨询、援助和调解。针对一起遗留10年的“烂尾楼”问题，他协调相关职能部门组建法律服务团队，全面核查资产、厘清债务、追回流失资金，最终让“烂尾楼”变身“精品楼”，成为全省首个“保交楼”经典案例，相关经验被列为全国典型案例。

　　此外，曾祥燕建立信访干部法治培训常态化机制，每月组织一次“案例教学+现场实操”培训，邀请法官、检察官、律师授课，帮助信访干部从“门外汉”成长为“法治通”，全县信访事项按期办结率2022年至2024年连续保持100%。（王华洋 江西日报全媒体记者 熊江萍）