今年以来，上饶市市场监管部门在“双随机、一公开、一集中”监管基础上，统筹协调全市行政执法部门执法资源，优化升级以信用监管为基础的新型市场监管机制。

　　统筹执法资源，实现“一访多查”。编制出台了《上饶市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第三版）》，覆盖监管事项131项，其中甄选出了86个检查频率高、涉及面广的事项进行综合联合抽查；协同市司法局强化市场监管执法流程规范，督促各行政执法部门制定双随机抽查指引和细则32份；推动市直33个行政执法部门共同参与抽查，随机抽取执法人员，统一开展培训，统一制定联合检查实地核查表，极大地规范了市场监管执法行为，做到“进一次门、填一张表、查多项事”。

　　深化分级分类，做到“靶向监管”。强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查结合运用，根据信用风险分类结果实施差异化监管，让监管做到有的放矢、对症下药。依托国家企业信用信息系统，立足市场主体信用风险分类，对市本级1.7万余户企业进行风险等级分类，划分A类企业4612户，BCD类企业12640户，全部实行差异化监管。对A类企业，降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”；对BCD类企业设置不同比例，逐步提高抽查比例和频次，对高风险企业做到“无处不在”。

　　执行集中检查，遵从“两个限制”。限制检查时间，明确“双随机”检查期为每年6月和9月，其余时间原则上不得实施检查；限制抽查比例，对信用风险低的经营主体做到“无事不扰”，抽查比例一般不高于3%，对重点经营主体抽查比例不高于10%。同时，把“企业安静期”制度纳入优化营商环境市场监管考核指标体系，对不按要求或未备案的重复检查、多头检查行为，企业有权拒绝接受检查，解决执法随意的问题。（文 陈国灿）