原标题：打开“山门”创未来——玉山县加快打造江西东大门开放合作“桥头堡”

　　地处江西东大门的玉山县，是江西打造内陆地区改革开放高地东进的第一站，有着“沿海腹地、内地前沿”的先天区位优势。身处内陆，心在四海。玉山人从不缺少开放之勇气、创新之精神。近年来，该县聚焦“融入长三角引领区、共同富裕先行区、开放合作桥头堡”目标定位，持续提升开放能级和水平，为高质量发展注入了新动能、拓展了新空间。

　　“走出去”学 向发达地区借智借力

　　9月10日，玉山县岩瑞镇太平村到浙江省常山县赵家坪车站的省际公交线开通，全程24公里，途经32个站点，根据群众出行和衢饶示范区以及沿线企业工作人员的上下班需求，每天运营4个班次。

　　这条公交线路是继玉山县紫湖镇至浙江省开化县华埠镇公交班线之后，开通的又一条跨省公交班线，打通了行政区域边界地区公交衔接的“最后一公里”。

　　打开“山门”，不仅意味着发展方式的转变，更需要思想观念的更新，“走出去”向别人学，成为必然的选择。

　　“跟班学习的最大体会是打开了视野，接触到了沿海发达地区先进的发展理念和开放举措，也为我们招商、引进人才搭建了平台。”玉山县冰溪街道办副主任李飘，在宁波市海曙区江夏街道跟班学习两个月后感触颇深。今年，玉山县已先后派出4批共26名优秀年轻干部赴江浙沪地区跟班学习，向发达地区借智借力。

　　玉山县下塘乡和宁波市鄞州区东胜街道两地依托交流学习渠道，还搭建了“山海共赴·城乡同行”共富平台，联合打造“共富先行直通车”，结合各自资源优势，通过人文生态链、产业创新链、农文商旅链多链融合，为两地美丽乡村和城市社区搭建了一条便捷高效的共富通道。

　　拓展的是眼界，激活的是思想，“引进来”为我所用，是水到渠成的结果。

　　“探索建立‘院校+企业’‘院校+院校’双向同步培养新机制，推动玉山中专与浙江省江山市高级技工学校深入合作，互相开放技能人才实训基地，实行省际县域联合培养高技能人才。”据玉山县委组织部副部长张虹介绍，该县创新人才引进机制，加大柔性引才力度，成立了28个博士工作站，引进一批“星期天工程师”“周末医生”，62名博士、专家走进企业、医院、田间地头开展科技服务。同时，围绕玉山主导产业、支柱产业和重点领域提前谋划主题，邀请博士专家调研、授课，通过“大讲坛+微活动”，实现人才与产业对话“零距离”。

　　敞开东大门，融入长三角，离不开有效的机制保障。

　　深化政务服务跨省通办，推动一批涉民涉企高频政务服务事项跨省通办；联合挖掘常玉古道文化，推进两地3A级以上景区游客互送、景区门票互惠，推动文旅一体化建设；打造“365”共富宣传联盟，推出6条研学路线，深化理论宣讲、文化文创、文明创建等方面的区域协作……去年7月，玉山县与浙江常山县签订战略合作框架协议，推动24个项目全方位合作，并建立“常玉战略合作推进会双月例会”工作机制。

　　目前，常玉快速通道项目已完成道路改造5公里，跨省通办事项办结200余件，实现文旅一体化以及气象灾害联防、环境空气质量联防联控，加强跨省突发事件应急联动，完善浙赣边际全方位司法协作机制等15项合作已完成，其他项目正在对接开展中。

　　优化环境 培育投资创业沃土

　　在2023年第20届浙商（投融资）大会上，玉山县第8次入围“浙商最佳投资城市”榜单，成为全国唯一一个连续8次入围的县级城市。

　　浙商投资兴业，为何垂青玉山？

　　“玉山最吸引客商的是开放包容的人文环境、高效便捷的政务环境、‘保姆式’服务的营商环境，在这里我们安心、放心、暖心。”江西大福智能科技有限公司副总经理朱志超如此回答。该公司是浙江台州客商投资22亿元的年产700万台智能水泵项目，于2022年5月落户玉山县，今年年初正式投产，预计到年底产值突破3亿元。

　　花香蝶自来，梧高凤必至。营商环境是经营主体生命之翼、经济发展活力之源。玉山县把优化营商环境当作解放生产力、提高竞争力的关键一招，赢得客商、游客、人才的一致青睐。

　　“我们要做的就是百般呵护企业，充分尊重企业家，真心实意帮助企业发展。”玉山县委书记郑国良介绍，去年5月，该县成立了企业服务中心，建立“亲清恳谈日”工作机制，定期与民营企业家面对面交流，畅通政企沟通渠道，全力打造“玉商惠客厅”营商品牌。他说：“营商环境好不好，企业家心中‘有杆秤’，项目落不落户就是对营商环境最好的检验。”

　　目前，浙商贡献了玉山县70%以上的税收，吸纳90%以上的城镇劳动就业。仅德隆纺织一个项目，就直接带动就业3000多人，为稳就业、促发展提供了有力支撑。

　　在江西新协基光电工业有限公司生产车间内，自动化生产设备高速运转，工人忙着赶制订单。该项目达标达产后，可实现主营业务收入20亿元，纳税金额达1200万元。公司负责人袁建平介绍：“项目能实现当年签约并建成投产，主要得益于玉山良好的营商环境。每当遇到难题，总有挂点的工作人员及时解决，为我们抢市场、扩产能提供了充足的信心。”

　　近年来，玉山县纵深推进“放管服”改革，全县40个部门和1620个事项进驻综合性政务服务大厅，清理、简化行政许可事项审批环节，优化延时错时预约、帮代办等服务，推进“刷脸办”“免证办”“异地通办”。今年上半年，共为全县中小微企业减税降费7078万元，累计发放“财园信贷通”贷款3.59亿元。

　　打造平台 探路“三山”共富

　　近日，记者在衢饶示范区（玉山片区）看到，晶科能源（玉山）有限公司、江西联瑞新材料科技有限公司、大福智能科技有限公司的生产车间里一派繁忙景象。

　　打破行政区划壁垒，2019年2月，在赣浙两省高位推动下，总面积约20平方公里的浙赣边际合作（衢饶）示范区开始建设。贯彻新发展理念，玉山与江山、常山三地共谋优势互补、高质量发展的区域协调经济布局，探路“三山”共富，并优先在玉山境内规划建设面积约6.2平方公里的先行启动区，在全国率先探索欠发达地区与发达地区合建产业新城的新模式。

　　先行先试、创新发展，不仅彰显出主动融入的姿态，更展现出加快全面融入的担当和作为。

　　“立足向东开放主平台，突出省际合作高站位，玉山县主动加强与江山市、常山县的沟通对接，推进省际合作落地见效，争当全面接轨浙江、全方位融入长三角一体化发展的‘先行军’。”衢饶示范区（玉山片区）党工委书记吴军说，立足自身资源优势和产业基础，他们正致力于打造承接长三角产业转移的“园中区”。3年来，共有6个优质大项目签约入园，总投资约163亿元，达产后年产值将超500亿元。

　　开放合作，平台为基。为全面对接融入长三角一体化发展，玉山县还加大了对玉山高新区、高铁新区、现代农业示范区、五条乡村振兴示范带等开放平台的建设，主动接受长三角辐射带动，打造特色鲜明的制造强县、农产品优县和文旅大县。

　　“积极参与长三角产业链分工协作，打造长三角高端产业扩张的首选地和农产品供应地，玉山黑猪、香榧、白茶、小番茄等优质农副产品正融入长三角供应链。”郑国良告诉记者，面向长三角，玉山县围绕新能源、新材料、新“智造”产业链条抓集聚、抓提升，通过深层次推进区域合作与发展，正在加快融入东部沿海发达地区，努力推动经济社会高质量发展。（江西日报全媒体记者 李 旭 范嘉欣 吕玉玺）