为有效防止领导干部、工作人员及其他特定关系人违法违规干预和插手执法案件办理，保障市场监管执法行为风清气正，执法决定公平正义，避免出现“人情案”“关系案”，近日，吉安市市场监管局制定实施《严禁干预和插手市场监管行政执法办案工作六条措施（试行）》（以下简称《六条措施》），着力事前预防、事中管控与事后追责，从法纪学习教育、执法重点环节管控、登记报告、考核追责等六个方面，全面构建起防范违规干预和插手执法办案的“防火墙”。

　　强化学习教育，筑牢思想根基

　　吉安市市场监管局定期组织“市监大讲堂”“月学月考”提升法治素养活动，切实强化干部职工法治意识，提升执法能力水平。以案件通报等形式加强警示教育，强化以案释纪、以案促改，切实筑牢“不干预、不插手”案件办理的思想根基和行动自觉。

　　严管重点环节，压缩干预空间

　　吉安市市场监管局严格案源管理，实行统一登记、编号，防止有案不立、线索流失；规范证据收集，实行音视频全程记录，防止人为缩小调查范围、压减违法事实；精准裁量处罚，对相同情形的同一违法行为给予相同处罚，确保裁量公正、过罚相当；严控办案时限，建立案件办理进度台账，严格审核延长办案期限理由，对理由不充分的一律不予延期，对当事人逾期不履行处罚决定的，在强制执行期限届满之日前1个月依法向人民法院提出强制执行申请，防止案件“立而不办”“办而不决”“决而不执行”；强化审核审批，案审法审提前介入，处罚意见层层审批，重大案件及减轻处罚案件须经局主要领导召集相关人员集体会商，形成统一意见，防止个人说了算，避免因说情打招呼而违法违规执法办案。

　　强制登记报告，警慑干预插手

　　执法人员一旦遭遇口头、电话等任何形式的请托说情、打探案情、通风报信、暗示违规办案或施压的，须在24小时内全面准确如实记录、填报《干预和插手执法办案工作记录表》，在3个工作日内报驻局纪检监察组，并在案件集体讨论会议上报告相关情况。

　　实行一事双查，严格考核问责

　　驻局纪检监察组、局机关纪委、执法监督部门等依职权定期对执法规范性、记录报告情况及投诉举报进行监督，确保各项措施落实到位。发现违规干预和插手执法办案的，实行“一事双查”，既查处干预和插手执法办案者，又追究执法人员应记录未记录、应报告未报告、应抵制未抵制等失职责任。视情节轻重，采取“红黄牌”预警、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，对相关责任人进行问责，并将防范干预和插手执法办案情况纳入党风廉政建设、干部考核评议等重点内容。

　　《六条措施》的出台是吉安市市场监管系统深化法治市场监管建设、优化营商环境的重要举措，标志着执法办案监督机制进一步走向制度化、常态化。下一步，吉安市市场监管局将推动措施全面落实落地，以刚性制度推动执法为民、公正执法，展现市场监管部门清正廉洁的良好形象，为吉安经济社会高质量发展注入强劲动力。（文 陈慧）