初春午后，余寒犹峭，江西抚州临川区六水桥街道二仙桥社区一角，一间挂着“临小驿”标牌的小屋却格外温暖。外卖骑手王友安推门进来，熟练地把手机连上充电器，从保温袋里取出午饭，放进一旁的微波炉中加热。“以前送餐间隙，只能蹲在路边扒拉两口冷饭，现在有了这‘暖心驿站’，能歇脚、能热饭，还能给手机‘续命’，真是我们户外劳动者的‘加油站’。”他笑着对屋内的几位环卫工人打招呼。

　　在临川区，像这样的“临小驿”全科网格联络站有200个。它们星星点点散落在居民小区、临街店面、商圈市场，从外观上看或许并不起眼，却承载着基层治理创新的“大文章”，成为党组织联系和服务群众的最前沿阵地，更是一个个充满烟火气的社区“暖心会客厅”。

　　“看得见”也“管得了”

　　基层治理，常常面临这样的困境：社区、网格“看得见”眼皮底下的问题，却因权限、资源所限“管不了”；而拥有执法权、管理权的职能部门“管得了”，却又因信息不畅、触角不及“看不见”。这道难题如何破解？

　　临川区的答案是：推动治理重心下沉、力量下沉、服务下沉，把“哨站”建到群众家门口。2025年以来，临川区将“临小驿”建设作为区委书记领航项目，决心把过去有时“悬在空中”的网格实体化、具体化。

　　“建站不求‘高大上’，关键要‘实用、够用、接地气’。”临川区社工部部长邓忠华介绍，站点选址充分利用现有空间，小区物业办公室、闲置门面、社区活动室一角，甚至商圈市场的角落，经过简单改造，挂上统一的标牌，配备基础的便民设施，就成了服务群众的堡垒。截至2025年底，200个“临小驿”已覆盖全区所有城市社区网格和部分农村网格，实现了从“有名无实”到“有平台、有场所、有服务”的转变。在六水桥街道二仙桥社区第五网格，一个临街的“临小驿”成了商户和过往居民的“议事厅”。羊城路供电宿舍小区的“临小驿”则探索居民自治，让老旧小区焕发新活力。东岳观社区利用“幸福食堂”打造无物业小区的服务站点，饭菜香气里洋溢着邻里温情。

　　“吹好哨”与“报好到”

　　阵地建起来，关键要运转灵活。走进任何一间“临小驿”，墙上都清晰张贴着“六步闭环”工作流程图：群众反映问题（线上线下均可），1小时内登记建账，分类处理（网格自办或“吹哨”），部门响应处置，“临小驿”12小时内反馈结果，群众评价。

　　“过去遇到像噪音扰民、管道渗漏、占道经营这类涉及多部门的问题，社区协调起来很吃力。现在有了明确机制，我们‘吹哨’，部门必须‘报到’。”青云街道芝山社区党委书记刘志娟感触颇深。她举例，不久前有居民反映一家餐饮店油烟扰民且存在安全隐患，网格员现场核实后，通过平台发出“联动哨”，市场监管、城管、环保等部门工作人员2小时内就齐聚“临小驿”会商，很快拿出了联合整治方案，效率大大提高。

　　这套机制根据问题难易和紧急程度，细分为“日常哨”“联动哨”“攻坚哨”“应急哨”，分别明确了响应和办结时限，并将各部门的“应哨”情况纳入考核。2025年，全区“临小驿”累计精准“吹哨”30次，按期办结29件，办结率达96.7%。部门间的“信息孤岛”被打破，“协同作战”成为常态，有效破解了“几个部门管不好一件事”的治理尴尬。

　　“生力军”变“同盟军”

　　每天放学时分，临川四中门口总能看到几位身穿红马甲或醒目“黄马甲”的志愿者，他们疏导交通、护送学生，成为一道安全风景线。其中，就有不少是像外卖骑手陈小哥这样的新就业群体志愿者。

　　临川区有超过1万名外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者。他们穿梭于大街小巷，既是服务提供者，也是社情民意的“移动探头”。依托“临小驿”，临川区推出了包括歇脚充电、饮水热饭、健康关爱等在内的12条关爱举措，打造“15分钟服务圈”，让新就业形态劳动者感受到“家”的温暖。同时，创新“服务换积分”等模式，引导他们担任“流动网格员”，参与反诈宣传、安全隐患排查、独居老人关爱等志愿服务。

　　“社区给我们提供了这么多便利，我们也想为社区出份力。”陈小哥的话代表了许多新就业群体的心声。如今，全区已成立了25支由“快递小哥”“外卖骑手”组成的“黄马甲”志愿服务队，10111名新就业群体中，越来越多的人从治理对象转变为治理的“合伙人”“生力军”。

　　此外，“临小驿”还深度整合了“刘莹姐姐工作室”（关爱未成年人）、“时光益站”等本土优质服务资源，吸引了2000余名志愿者。各站点定期召开网格议事会，党员干部、热心居民、商户代表等坐下来一起商量社区事，累计召开256场，解决了200余个群众身边事。过去“干部干、群众看”的局面，正逐步转变为“大家一起干”的生动场景。

　　“小驿站”有“大作为”

　　从帮忙代缴社保医保，到调解邻里纠纷；从开设“四点半课堂”解除双职工家庭后顾之忧，到“幸福食堂”让老人吃上暖心饭；从组织健康讲座，到开展文艺活动……“临小驿”的功能早已超越了最初的设想。

　　在六水桥街道二仙桥社区的“临小驿”，还专门设置了“心灵驿站”，邀请专业心理咨询师定期坐班，为居民提供心理疏导。“没想到在家门口就能得到这么专业的帮助，心里舒坦多了。”居民李女士对此赞不绝口。

　　“基层治理的最终目的是服务人民、造福人民。”临川区委常委、组织部部长谢爱隆表示，“‘临小驿’的探索，就是要通过建强一个实体枢纽、凝聚八方骨干力量、联动多个专业部门，真正把党组织的服务触角延伸到最基层，把矛盾和问题化解在最前沿，把温暖和关怀送到群众心坎上。”

　　目前，临川区正致力于推动“临小驿”从“建好”向“用好”“管好”深化，持续为基层减负增效。这一个个小小的驿站，如同活跃在基层治理神经网络上的“温暖细胞”，不仅提升了解决问题的效率，更凝聚了人心，正在为临川区的高质量发展夯实最牢固的治理根基。在这里，基层治理的宏大叙事，最终化为了百姓家门口可感可及的点滴幸福与温暖。（文 胡卫兵）