六年前，赣州市章贡区章江街道三和悦城小区基础设施老旧、配套不全，居民生活多有不便，由此引发的矛盾纠纷接连不断，物业费收缴率长期不足60%，基层治理面临多重考验。

　　六年时间，这个曾经“垃圾堆积、设施破败、邻里隔阂”的小区，实现了100%业主同意使用维修基金改造消防系统、100%同意供水改造、100%群众诉求办结率，物业费收缴率稳定在95%以上。从“矛盾小区”到“幸福家园”，三和悦城小区的蝶变，是基层治理靶向施策、为民解忧的生动缩影。

三和悦城小区 供图 章江街道

　　组织嵌入网格 党群连起众人心

　　基层治理点多面广，党建引领是核心。章江街道以网格为基层治理最小单元，把党组织阵地前移、力量下沉，构建起“街道党工委—社区党委—小区网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系，将战斗堡垒建在群众身边，让基层网格成为凝聚民心、化解难题、共建家园的坚实阵地。

　　如何建强小区自治队伍，选优配强业委会班子是关键一环。章江街道按照“责任心强、奉献意识强、沟通协调能力强，群众口碑好、作用发挥好”的“三强两好”标准，严把选人用人关。2021年，业主葛五香以96.71%的得票率当选三和悦城小区业委会主任，这正是群众认可的结果。

　　“家里人劝我歇歇，可小区这个‘家’还没搞好，我放不下。”葛五香回忆道。当选后，她带着业委会将小区新旧对比方案、问题清单、整改承诺全部梳理造册，实打实亮出每一项内容，让全体业主看得懂、心里明，一步步赢得业主信任与支持，也让小区治理面貌有了实实在在的变化。

　　组织嵌入网格，治理焕发活力。2023年，三和悦城小区全体业主100%同意列支公共维修基金56.8万元更新提升消防系统，在章贡区政府的引领下，成为赣州市最先完成消防安全隐患系统性整改的住宅小区之一；2025年，仅用40余天实现全体业主100%签署“多户一表”供水改造同意书；同年业委会换届，居民参与率高达97.59%。

　　服务延伸末梢 真情架起连心桥

　　章江街道坚持关口前移，依托网格阵地落实“接诉即办”“未诉先办”机制，网格员、党员、业委会成员、物业工作人员通过“上门认人”“网格夜话”“日巡夜查”，实现诉求快速响应、闭环处理。近年来，三和悦城小区诉求办结率、满意率均为100%，真正实现“小事不出小区、大事不出社区”。

　　2023年，针对“一老一小”吃饭难、“上班族”做饭难等难题，街道、社区、业委会积极与上级职能部门协调，争取资金20万元，建设“共享厨房”和“四点半课堂”。如今，这里已成为居民分享厨艺、举办活动、互助交流的温馨空间。“孩子放学有了好去处，我们下班也更安心了。”居民李女士的感慨，道出了许多家长的心声。

章江街道建设“四点半课堂” 供图 章江街道

　　治理难题逐一破解，小区面貌日新月异。西门岗亭重建、智能门禁添置、道闸围栏加装、路面翻新铺平，小区终于有了个像样的“脸面”；放弃多年的积水池，被改造成儿童乐园，滑梯、秋千、攀爬网一应俱全；下大力气清理干净的卫生死角，摇身一变成为健身场，居民们有了锻炼的地方，一件件烦心事成了开心事。退休教师刘大妈感慨：“进了小区就像进了花园一样，我们生活得十分舒坦。”

　　四方共治赋能 绘就幸福家园图

　　治理不是独角戏，而是大合唱。章江街道指导社区搭建了由社区居委会、小区业委会、物业公司、居民代表共同参与的四方议事协商平台，实现“平台议事、制度管事”。

章江街道指导社区搭建了四方议事协商平台 供图 章江街道

　　公共收益是业主自治的“钱袋子”。业委会全面厘清小区公共资产，通过盘活闲置空地建设停车场，规范电梯广告等公共经营，使小区公共收益跃升至58万元。“账目全公开、决策全透明，为居民办事，没有秘密可言。”葛五香的话掷地有声。127次例会纪要完整归档，每项决策有据可查，确保每一分钱都用在居民身上。

　　制度管住了“钱袋子”，更管出了“明白账”。对大额资金项目，业委会严格落实“党组织报备—党群联议—方案比选—全员公示—业主表决—规范实施”闭环管理，每季度联席会上，物业当面汇报维保、收支，业主诉求逐一上账、对账销号。

　　正是这种公开透明的机制，让消防改造、供水改造等事项得以顺利推进。

　　环境变好了，邻里和睦了，从“矛盾小区”到“幸福家园”，三和悦城小区的华丽蝶变，让我们真切看到，用心用情的基层治理，就是守护群众幸福生活的最佳答案。下一步，章江街道将坚持党建引领，持续推进基层治理和物业管理深度融合，构建“小区是一家、网格是一家、社区是一家、街道是一家”的“章江是一家”城市治理共同体，让幸福在邻里间久久传递。（文 郑凤凤 廖芬）