8月28日，记者从江西省司法厅新闻发布会上获悉，《江西省司法所工作办法》（以下简称《办法》）将于今年9月1日起正式施行，成为全国首部专门规范司法所工作的省级政府规章。

　　“司法所身处基层社会治理最前沿，但长期以来，管理体制不顺、职责边界不清、保障支撑不力等问题，制约了职能作用的充分发挥。”江西省司法厅相关负责人表示，《办法》的起草坚持问题导向，把“明确定位、细化职责、强化保障”作为立法主攻方向，着力破解司法所服务基层社会治理的痛点难点。

　　《办法》明确，司法所是县级司法行政部门在乡镇（街道）设立的派出机构，给了司法所一个清晰的“法定身份”。过去，司法所“干什么、怎么干”散见于各类文件，基层工作人员常常感到困惑。《办法》出台后，厘清司法所具有指导调解、社区矫正、法治宣传等六大核心职能，确立“县级统筹保障、司法行政部门主管、乡镇配合管理”的运行机制，让司法所履职有了坚实的体制支撑。

　　为更好地推动《办法》落地见效、深入推进司法所规范化建设，今年江西省开展司法所专业力量导入工程。上半年已导入新入职律师、大学生志愿者、基层法律服务工作者、机关干部等1000余人。赣州统筹140万元专项经费，选派52名青年律师驻守锻炼，通过政府购买服务充实专职调解员队伍，有效破解了基层法律人才薄弱的问题。

　　《办法》明确，将司法所履职经费纳入县级财政预算，统一规范业务用房、设施装备等基础保障。发布会现场，赣州的一个数据颇具说服力：司法所规范化建设三年行动开展以来，全市累计投入5000余万元，全面完成司法所标准化升级，统一功能布局、标识规范和执法装备，调解室、公共法律服务窗口一应俱全。“我们把司法所建设与综治中心融合，实现阵地共用、资源共享、职能互补。”赣州市司法局二级调研员曾强华表示。对普通市民而言，这些变化意味着实实在在的便利。遇到矛盾纠纷，在家门口就能找到专业调解员；申请法律援助，不用再来回奔波；乡镇（街道）的重大决策也有了合法性审查的“法治参谋”。

　　下一步，江西省司法行政系统将有序推进《办法》落地实施。依托“金牌调解大讲堂”开展分级分类培训，推动一线人员读懂弄通条款要求；联动相关部门出台配套建设标准与工作指引；协同财政、人社等部门抓实人员、场地、经费等基础保障。同时，强化跟踪督导，把制度要求转化为基层治理效能，持续夯实赣鄱基层法治根基，以规范化司法所建设助力基层治理现代化。（江西日报全媒体记者 吴雅雯 实习生 赖雪峰）