原标题：用“长牙齿”的硬举措——严守4004.59万亩耕地保护红线

　　9月21日，记者从“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会上了解到：近日，江西省印发了《关于加强耕地保护的意见》（以下简称《意见》），明确坚守4004.59万亩耕地保护红线，实现全省耕地和永久基本农田布局更加合理、数量稳中有增、质量稳步提升。

　　我省始终坚持底线思维，统筹划定耕地保护目标4004.59万亩、永久基本农田保护目标3545.46万亩。近年来，我省先后实施了一系列硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线，初步遏制了耕地总量逐年下降趋势，连续4年获得国务院大督查奖励，卫片执法连续14年实现国家层面“零问责”，为全省粮食稳产保供提供了有力保障。《意见》提出，要科学统筹耕地保护和利用。加强规划管控，各级国土空间总体规划要突出严格耕地保护导向，省市县三级人民政府组织编制耕地保护专项规划。从严控制建设占用耕地，坚持以补定占，根据补充耕地能力，统筹安排占用耕地项目建设时序。强化节约集约用地，深入推进“节地增效”工作，提升土地利用效率。强化耕地用途管制，强化永久基本农田特殊保护，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。突出耕地种植用途管控，严格控制一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

　　为全面提升耕地数量质量，《意见》提出通过建立储备耕地机制，充分挖掘和保护利用宜耕后备资源，优化耕地和林地、园地等农用地之间的空间布局。规范耕地占补平衡，全面提升补充耕地质量，完善耕地占补平衡指标交易管理办法，建立全省耕地占补平衡指标网上交易平台。通过持续实施高标准农田建设等项目，逐步补齐设施短板，真正把耕地特别是永久基本农田建成“适宜耕作、旱涝保收、稳产高产”的现代化良田。预计到2025、2030年，全省将分别建成3079万亩、3330万亩高标准农田，到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田。

　　《意见》将加强耕地动态监管作为重点任务之一，强化对违法占用耕地行为的监测、查处、监督全链条监管，用“长牙齿”的硬举措，坚决守住耕地红线。（江西日报全媒体记者 陈晖）